ไห่หนานเขตศก.พิเศษใหม่แทนฮ่องกง

เกาะไหหลำ ชื่อที่คนไทยรู้จักดีแต่ชื่อภาษาจีนกลางนั้น ไห่หนาน Hainan Island เป็นเกาะที่มีอยู่ทางใต้สุดของจีน มณฑลไห่หนานเป็นมณฑลของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่มีขนาดเล็กที่สุดตั้งอยู่ทางใต้สุดของประเทศ มีประชากรประมาณ 9 ล้านคน เมืองหลวงคือเมืองซานย่า พื้นที่ทั้งหมด 35,354 ตร.กม. ในปี 2019 GDP ของไห่หนานเมื่อเทียบกับทุกมณฑลของจีนแล้วอยู่อันดับที่ 28 จาก 31 มณฑล (wiki) ในด้านของการปกครอง เกาะไหหลำมีระดับเป็นมณฑล เมืองหลวงคือไห่โค่ว เมืองหลักที่แห่งที่มีชื่อและมีนักท่องเที่ยวไปจำนวนมากคือเมืองซานย่า ปัจจุบันเกาะไหหลำคือเขตเศรษฐกิจพิเศษและเขตทดลองการค้าเสรีใหม่ของจีน เกาะไหหลำมีลักษณะภูมิอากาศที่ร้อนชื้น ฝนตกชุกจะคล้ายคลึงกับประเทศในแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประชากรบนเกาะทั้งหมด 9.44 ล้านคน เกาะไหหลำมีอ่าวทั้งหมด 68 อ่าว ปัจจุบันพื้นที่สีเขียวของเกาะไหหลำยังมีจำนวนมากอยู่คิดเป็น 50 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมด เกาะไหหลำถือเป็นเกาะที่มีความใหญ่อันดับสองของจีนรองจากเกาะไต้หวัน ประชากรที่พำนักอยู่บนเกาะปัจจุบันเป็นชาวฮั่นส่วนใหญ่ ที่เหลือมี 30 กว่าชนกลุ่มน้อยของจีนกระจายตัวอยู่ ดังนั้นเกาะไหหลำถือเป็นเกาะที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรมและมีความโดดเด่น

ประธานาธิบดี สีจินผิง ประกาศเปิดเกาะไหหนานเป็นเมืองเศรษฐกิจใหม่แทนเกาะฮ่องกง จะประกาศให้ไหหลำเป็นเกาะปลอดภาษี เป็นทางเลือกการค้าต่างประเทศและดึงดูดเงินทุนต่างประเทศแทนฮ่องกงด้วย และด้วยพื้นที่ของเกาะไหหลำที่ใหญ่กว่าฮ่องกง 35 เท่า ทำเลที่ตั้งอยู่ทางใต้ของฮ่องกง ส่วนเกาะฮ่องกงนั้นจะถูกเปลี่ยนสถานะเป็นแค่ส่วนหนึ่งของมณฑลกวางตุ้ง

โดยเมื่อวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2561 เมื่อ 2 ปีก่อนนั้น ประธานาธิบดี สีจิ้นผิง กล่าวสุนทรพจน์ในงานฉลองครบรอบ 30 ปีการก่อตั้งมณฑลไห่หนาน ว่าทางการจีนตั้งใจที่จะพัฒนาไห่หนานเป็นเขตเศรษฐกิจระดับโลก ภายในปีพ. ศ. 2593 ตามแผนจะพัฒนาไห่หนานด้วยเศรษฐกิจที่ก้าวหน้า การท่องเที่ยวที่พัฒนา และศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเงินชั้นยอด ตลอดจนการแพทย์สมัยใหม่ อีกทั้งเป็นที่ตั้งสาขาของมหาวิทยาลัยและสำนักงานสาขาของบริษัทที่ทรงอิทธิพลระดับโลก

และน่าติดตามว่า ภายในปี 2568 นี้ ด้วยความเอาจริงของรัฐบาลจีน จะทำให้ไห่หนานเป็น “ศูนย์การท่องเที่ยวและการบริโภคระดับโลก” ดังฉายา “ฮาวายตะวันออก” และยังมุ่งมั่นจะปั้นเกาะไหหลำให้เป็นเกาะการค้าเสรี เป็นศูนย์กลางทางการเงิน เป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกให้ยิ่งใหญ่ที่สุด เพื่อจะดึงดูดการลงทุนจากทั่วทุกทิศมารวมตัวกันที่นี่ คงจะตั้งใจแข่งกับบทบาทของสิงคโปร์และดูไบอย่างแน่นอน ด้วยศักยภาพของจีนในวันนี้ ไม่น่าจะเป็นเรื่องยากกับเรื่องแค่นี้ จงจับตาดูก้าวสำคัญก้าวนี้ของจีนอย่ากระพริบตา

แผนการพัฒนาเขตการค้าเสรีเกาะไหหลำที่จีนมีเป้าหมายที่จะปลุกปั้น แบ่งเป็นการเติบโต 4 ขั้นบันได มีดังต่อไปนี้
-ปี 2563 พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นและจัดตั้ง กำหนดพื้นที่ควบคุมทางศุลกากร
-ปี 2568 เริ่มดำเนินงานจริงพร้อมกันทั้งเกาะ เน้นที่การค้าและการลงทุนเปิดเสรี
-ปี 2578 พัฒนาและปรับปรุงนโยบายให้สอดคล้องกับการปฎิบัติและสถานการณ์จริง ให้เสรีทางการค้า การลงทุน การเงินระหว่างประเทศและการขนส่งสินค้าอย่างเต็มขั้น
-ปี 2593 เขตเศรษฐกิจพิเศษเกาะไหหลำเป็นเขตการค้าเสรีระดับโลกและได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ

แม้เกาะไหหลำจะมีที่ตั้งใกล้กับฮ่องกงและมาเก๊า หลายคนอาจจะคิดว่าเกาะไหหลำจะมาแทนที่ฮ่องกงหรือไม่ จริงๆแล้วจีนไม่ได้มองเช่นนั้น จีนมองว่าการพัฒนาของเกาะไหหลำจะมาเป็นตัวเสริมซึ่งกันและกันกับมาเก๊าและฮ่องกง เพราะโดยพื้นฐานอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของทั้งสามพื้นที่ไม่เหมือนกันซะทีเดียว

ภาพล่าสุดจากไชน่าเดลี เผยให้เห็นการก่อสร้างท่าเรือมาตรฐานสูง ตามแผนแม่บทฯ ซึ่งเผยออกมาในวันจันทร์ (1 มิ.ย.) ที่แสดงให้เห็นความมุ่งมั่นของประเทศ ในการสร้างเศรษฐกิจแบบเปิดภายใต้กรอบของโลกาภิวัตน์

เกาะไห่หนาน ฮาวายแห่งเอเชียตะวันออก

ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2561 คนไทยและอีก 59 ประเทศสามารถเข้าเกาะไหหลำ หรือมณฑลไห่หนาน ได้โดยไม่ต้องขอวีซ่า
“เกาะไหหลำ” เป็นเกาะทางตอนใต้ของจีน อยู่ในมณฑลไห่หนาน ที่นี่ได้สมญานามว่า “ฮาวายแห่งเอเชียตะวันออก” ด้วยเหตุผลจากความสวยงามของธรรมชาติ ทั้งแม่น้ำ ภูเขา ห้อมล้อมด้วยทะเลสีคราม บวกกับอากาศดีๆ ทำให้นักท่องเที่ยวนิยมมาพักผ่อนตากอากาศกัน

วัดหนานซาน (Nanshan Temple) ตั้งอยู่ที่เมืองซานย่า ซึ่งเป็นเมืองพักผ่อนตากอากาศติดทะเล โดยที่นี่ถือเป็นสวนพุทธธรรมที่ใหญ่ที่สุดในประเทศจีน บนเนื้อที่กว่า 50 ตารางกิโลเมตร มี องค์เจ้าแม่กวนอิมที่มีความสูงถึง 108 เมตร ตั้งตระหง่านอยู่กลางทะเล ถือเป็นเจ้าแม่กวนอิมยืนที่สูงที่สุดในโลก ประดิษฐ์ออกมาเป็นเจ้าแม่กวนอิม 3 พระพักตร์ 3 ทิศ อันหมายถึง สติปัญญา ความเมตตา และสันติภาพ

คาสิโนไหหลำ

ทางการจีน สนับสนุนการลงทุนเสรีในไห่หนาน ห้างใหญ่พร้อมสินค้าปลอดภาษีที่ถูกกว่าที่อื่นร้อยละ 10-35 ที่เริ่มทำในปี 2554 รถไฟความเร็วสูงวิ่งรอบเกาะที่ยาว 305 กม. เปิดใช้ในปี 2553 โรงแรมห้าดาวในเครือริทช์ คาร์ลตัน, แมนดาริน โอเรียนเต็ลและเชอราตัน ที่อยู่ในแผนสร้างฮาวายแห่งเอเชียให้ได้ในปี 2568

หลังจากการเกิดขึ้นของรีสอร์ทจำนวนมากแต่ไม่เพียงพอที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวอยู่ดี จึงมีแนวคิดที่จะใช้อุตสาหกรรมคาสิโนช่วยสร้างเศรษฐกิจคู่ไปด้วยกันก็เกิดขึ้นอย่างจริงจัง รัฐบาลจีนกำลังเล็งพัฒนาเกาะไห่หนานหรือไหหลำเป็นเมืองคาสิโนแห่งใหม่ โดยการพนันที่อนุญาตได้แก่การพนันออนไลน์ การพนันฟุตบอล และการพนันลอตเตอรี่ก่อน

เกาะไหหลำมีความโดดเด่นด้านการท่องเที่ยวและบริการ การตั้งเกาะไหหลำเป็นเขตปลอดภาษีสินค้าที่ให้สิทธิพิเศษสูงสุดในจีนขณะนี้ อย่างเช่น คนจีนไปเกาะไหหลำท่องเที่ยวซื้อสินค้าฟุ่มเฟือยในเกาะสามารถเข้าไปเลือกซื้อสินค้าฟุ่มเฟือยและถือเข้าแผ่นดินใหญ่ได้สูงสุดที่ 1 แสนหยวนหรือเกือบ 5 แสนบาท จากช่วงก่อนให้โควต้าเพียงคนละ 3 หมื่นหยวนเท่านั้น ทำให้ช่วงนี้เกาะไหหลำกลายเป็นสวรรค์นักช็อปจีนไปอีกที่ โดยไม่ต้องเดินทางออกนอกประเทศให้หน่อย คนจีนที่ผู้เขียนรู้จักหลายคนมองว่าเกาะไหหลำจะพัฒนาไปได้อีกไกลด้วยการเอื้อประโยชน์ทางนโยบาย หลายคนเริ่มที่จะอยากจะไปจัดตั้งบริษัทการค้าหรือหาช่องทางการค้าอื่นๆที่เกาะไหหลำ ที่สำคัญคืออสังหาริมทรัพย์ การไหลเวียนของเงินทุนต่างชาติที่เกาะไหหลำจะเปิดเสรีอีกเช่นกันในอนาคต